天天重庆麻将作弊器: 乡镇“优化营商环境大会战”活动实施方案

XX镇XXXX年“优化营商环境大会战”活动实施方案为深入贯彻习近平总书记关于xxxx振兴发展重要指示和加 强软环境建设的重要批示精神，认真落实《xxxx省优化营商环 境条例》（以下简称《条例》）《中共xxxx市委、xxxx市人民政 府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》（以下简称《意 见》），特别是省政府提出的“八个凡是”要求，xx镇党委、政 府决定在全镇范围内开展优化营商环境大会战，现制定本实施方 案。一、总体要求坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 精神为知道，以“五大发展理念”和“四个着力”为遵循，全面 落实《条例》《意见》，突出“八个凡是”专项整治这个重点，牢 固树立尊商、重商、亲商、爱商、扶商意识，积极构建"亲”''清” 新型政商关系，促进企业健康发展，为建设"活力、实力、魅力、 幸福、绿色、团结” XX,实现新一轮振兴发展提供坚强保障。二' 工作目标以问题为导向，加强统筹协调，综合施策，通过开展优 化营商环境大会战，打造公平公正、务实高效的服务体系， 形成促进企业健康发展的政务、市场、法治等良好营商环境。（一）通过开展会战，形成鼓励、支持、服务企业发展 的舆论氛围。树立党政机关为企业发展服务的理念，增强主 动性和自觉性，多渠道、多方式、多角度地宣传企业对经济 社会发展的重大贡献，弘扬企业家精神，提振企业家信心， 促进全镇形成服务发展大局、服务企业发展的良好氛围。（二） 通过开展会战，形成规范有序的市场和法治服务 体系。全面保障各类企业公平参与竞争，促进企业焕发勃勃 生机和活力。坚持依法行政，维护企业合法权益，真正把各 项法律法规以及有利于企业发展的各项政策落到实处。（三） 通过开展会战，形成有利于创新创业、企业发展 的政务服务体系。进一步提高服务效率和质量，规范执法行 为和涉企收费?；罱ㄈ谧实确⒄蛊教?，为企业降低经营 成本、轻装上阵参与市场竞争创造有利条件。（四） 通过开展会战，形成说了就办、办就办好的良好 诚信体系?？拐癯闲藕透鋈顺闲盘逑到ㄉ?，妥善处理政 府承诺历史遗留问题，加强诚信教育和制度创新，努力提高 政府公信力。三' 工作任务本着什么问题突出就整治什么问题的原则，重点围绕 “八个凡是”要求进行专项整治，解决政府各服务部门和单 位滥用职权、不讲诚信、推诿扯皮等突出问题，使我镇营商 环境从根本上得到改善和提高。（-）坚决整治审批、审查、核准等政务服务中不规范 行政行为。一是政务服务单位和部门工作流程不顺畅、办事 环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、涉企收费不公 开等问题；二是政务服务单位和部门办事程序和标准不够公 开透明，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服 务承诺制、责任追究制和文明服务制等制度不到位问题；三 是政务服务单位和部门人员政策水平不高、业务不熟、服务 质量差、有章不循，“不作为、慢作为”、懒政怠政、推诿扯 皮等问题。（二） 坚决整治阻碍民营经济和民营企业发展的问题。 重点解决四个方面的问题：一是政府不讲诚信，以政府换届、 领导人员更替等理由，不兑现政府招商引资的政策承诺等问 题；二是政府现行便企利民优惠政策落实不到位问题；三是 服务环境差，涉企收费高、收费不合理，基础配套设施建设 不达标等问题；四是基础设施建设项目招投标和政府采购项 目招标公开、公平不够，未实现各类市场主体公平竞争等问 题。（三） 坚决整治政府侵占企业财产的行为。重点解决三 个方面的问题：一是政府部门滥用职权，违法查封扣押冻结 企业财产等问题；二是政府部门借用企业资金，占用依法应 当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的稅费、土地出 让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题；三是拖欠企 业承建政府工程项目的工程款等问题。（四） 坚决整治违规增加企业负担的行为。重点解决三 个方面的问题：一是违反行政事业型收费清单目录及收费标 准规定，额外设立收费项目及高收费等问题；二是强制或变 相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进行评比、达标、 鉴定等活动，要求企业接受有偿宣传，强制企业购买指定商 品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品 等问题；三是向企业摊派、所要赞助以及强制企业捐赠捐献 等问题。（五） 坚决整治对企业不制定计划、不经过批准、不公 开公告并随意处罚的执法检查行为。重点解决三个方面的问 题：一是行政执法部门人员公仆意识淡薄，个人素质和执法 水平不高，违法事实认定和处罚程序、自由裁量权使用方面 随意性过大，工作态度差等问题；二是行政执法人员违反规 定对同一企业反复多次进行检查，干扰企业正常生产经营等 问题；三是行政执法人员滥用职权，“乱?？?、乱摊派”、“吃、 拿、卡、要”等问题。（六） 坚决整治特定行业服务不规范的行为。重点解决 两个方面的问题：一是供水、供电、供热、通信、公安、卫 生防疫等特定行业和政府部门的服务标准、资费标准及相关 规定未实现公开、透明，工作规则执行不到位，服务态度较 差，服务水平不髙等问题；二是特定行业任意设定霸王条款, 强迫企业接受不合理条件，违规向企业收取配套费等问题。（七）坚决整治违反优化营商环境条例的行为。重点解 决三个方面的问题：一是着重解决职能缺位、越位问题；二 是解决不作为、乱作为问题；三是解决由管理向服务转变的 思想问题。凡是违反《条例》的行为，对我镇经济发展造成 不良后果和影响的行为，根据《对影响和损害经济发展软环 境行为实行问责及责任追究暂行办法》（XXXX委办发【XXXX】 49号）规定，一律追责问责、严肃处理，并公开曝光。主要分为四个阶段：第一阶段：发动动员阶段（3月28日至4月5 0）各单位、各部门要根据本方案的要求，结合自身实际， 按照问题导向原则，抓紧制定有针对性、可操作性的整治工 作计划，进一步明确整治重点，细化整治措施，落实整治责 任，确保专项整治行动全面落实。第二阶段：自查整改阶段（4月6日至4月10日）以钉钉子精神层层贯彻落实，认真对照“八个凡是”要 求，全面排查，围绕优化营商环境中存在的突出问题进行自 查自纠、边查边改。对照问题清单，建立目标责任制，将具 体任务落实到领导、承办部门和具体工作人员。第三阶段：整治督查阶段（4月11日至6月30 0）针对重点突出问题，各单位、各部门要开展"回头看”, 结合各自实际，开展单位和部门内部的专项督查，保证工作 不落空、不走样。第四阶段：巩固提高阶段（7月1日至年底）对查找的问题持续整改，通过问题导向，建立和完善优 化营商环境的长效机制，巩固取得的成果，并把优化营商环 境工作推向深入。五' 保障措施（一） 加强组织领导，明确工作责任。成立营商环境大 会战工作领导小组。镇党委书记XXXX,镇党委副书记、镇长 XXXX任组长；镇党委副书记XXXX、副镇长XXXX、副镇长XXXX、 副镇长XXXX、副镇长XXXX为副组长。领导小组办公室设在 镇综合办公室，负责会战的组织、协调、调度和落实、督查、 考核等工作。各相关部门要按照各自职能细化方案，周密安 排，确保专项整治工作取得实效。（二） 加大学习宣传，营造浓厚氛围?？寡靶?/div>